在“下基层、访民情、强质检”活动中,动植处围绕下基层接地气、察民情办实事、抓基层打基础三项目标,结合动植物检疫监管工作特点,深入基层、深入一线、深入服务对象,听民声、解民意、办实事,着力推动管理创新和服务创新。
一是加强监管,抓疫情防控难点。2011年,大连口岸香蕉进口量突破30万吨,台湾雪梨、美国转基因玉米等新品种经辽宁口岸首次入境我国,进口货物品种、数量齐增,既为辽宁经济发展带来巨大机遇,也给口岸疫情防控工作提出严峻挑战。为严把国门,确保安全,动植处组织植物检疫专家深入大窑湾毅都集发进境水果指定查验区,调研进口香蕉、雪梨等水果现场检疫、样品采集等环节的工作情况,并组织专业人员先后走访沈阳、鞍山、辽阳、鲅鱼圈和葫芦岛等分支局,对进境转基因玉米后续监管情况进行检查,指导口岸和内地分支局严格做好进境产品监管衔接和进口储备粮的检疫、接卸、运输、仓储等工作。针对现场检疫中发现的破损率超标和首次检出麦角菌等问题,认真研讨、深入分析,形成高质量的调查报告两篇,引起总局关注。
二是倾力扶持,抓区域发展特点。杂色蛤苗出口是辽宁地区的一项新兴产业,目前全国仅有辽宁省对韩国有出口业务。为扶持地方优势农产品出口,动植处组织专业人员多次赴出口杂色蛤产地进行调研,了解出口企业状况和需求,宣传输韩杂色蛤苗检疫要求,排查质量风险,破解发展难题。此外,针对本溪多家企业计划引进鲑鱼卵和猪精液等优良动物种质资源的诉求,立即组织人员到本溪艾格莫林实业有限公司和PIC种猪改良有限公司进行政策宣传和技术指导,帮扶企业顺利完成指定隔离检疫场设施改造,为年初进境的120万枚鱼卵、5万支猪精液做好准备工作。
三是瞅准商机,抓产业上升热点。日本震后饲草需求量激增,出口形势喜人,为保障这一特殊出口项目稳中求进,健康发展,动植处抓住机遇、主动作为,积极配合行业协会,分析市场容量,严控生产变化,推动行业限产限价,防止突击出口、降价倾销和恶性竞争,指导加工企业强化生产过程的全链条监管,并深入水稻种植地开展农药残留和重金属污染物监测,强化热处理过程的温度控制,破解技术壁垒。对企业检疫需求,合理调配资源,确保检验检疫工作与企业生产同步,帮扶大连输日稻草量价齐升,2011年大连地区出口日本饲用热处理稻草突破23万吨,创汇7000万美元,平均售价300美元/吨,数量、货值、均价均达历史最高水平,创造了1999年日本解禁中国稻草进口以来的新记录。
四是转变职能,抓管理创新突破点。为适应机构改革职能转变,促进管理创新,尽早谋划今年工作,动植处先后走访了大连机场局和辽检集团等单位,听取基层意见建议。在机场局,调研组查看了服务窗口和查验场地,结合前期在全国旅邮检督查工作中发现的亮点和问题,鼓励机场局进一步完善查验措施,丰富查验手段,规范检疫犬管理,继续推进“人-机-犬”立体查验模式,提高进境动植物疫情和有毒有害物质的截获率;在辽检集团,动植处主要领导与公司管理人员就口岸除害处理、木质包装标识管理等工作进行深入探讨,并鼓励其加大科技创新力度,加紧研发除害处理新技术,以适应辽宁口岸进境大宗粮谷、种苗、花卉、水生动物数量上升的趋势,确保入境货物安全,更好地服务辽宁沿海经济带发展。